Con motivo de la asunción de funciones del nuevo alcalde de la comuna y además del nombramiento como Directora de SMAPA ,de la funcionaria municipal y de profesión Asistente Social Yorka López. Nombramiento que se llevó a cabo el 07 de junio de 2021.La Asociación de funcionarios de SMAPA, conformado por el personal de planta presentó un riguroso y completo estudio de la situación actual de SMAPA de 24 paginas.
Quién mejor puede conocer la real situación de la sanitaria municipal ,que la Asociación de Funcionarios de SMAPA, que integra todo el personal de planta en todos sus estamentos.(Profesional y administrativo)
El informa se avala en la ley 18.295 art. 7 que regula las asociaciones gremiales de los funcionarios del Estado, que dispone que las asociaciones tienen la facultad de solicitar y obtener ante la autoridad pertinente toda la información que incide en la marcha del servicio público correspondiente y además entregar sugerencias y opiniones ante la superioridad del servicio para mejorar la gestión del servicio.
LA NATURALEZA JURIDICA DE SMAPA
SMAPA Maipú tiene su origen el decreto Supremo N° 228 del 16 de enero de 1950 que traslada el servicio de agua potable desde la Empresa de agua potable de Santiago ,puesto que dicha empresa ya no abastecía de agua a la Municipalidad de Maipú
SMAPA siendo un servicio municipal, está sometida a lo dispuesto en la Ley General de Servicios Sanitarios ley que obliga a todas las sanitarias sin exclusión por lo tanto SMAPA tiene que cumplir con lo dispuesto en la ley General de Servicios sanitarios en cuanto y que en general, en el caso en comento no se cumplen .
Incumplimiento del Plan de Desarrollo,déficit en el presupuesto asignado a SMAPA por parte del Municipio. limitaciones en la disponibilidad de recursos tecnológicos, humanos y materiales para enfrentar una buena gestión.
El estudio indica, al menos ,otros diez problemas o «cuellos de botella» que afectan la gestión empresarial de SMAPA. Que en paréntesis han existido en todas las administraciones alcaldicias.
Desde el punto de vista de la organización y estructura de SMAPA, es una empresa ,según la definición de la Contraloría General de la República de acuerdo al Dictámen 2111 del año 1997 emitido en relación a la ley de Rentas Municipales. Es decir, se considerada SMAPA como una empresa de propiedad municipal.
El Dictamen 2111 de 1997: » La expresión Empresa que se utiliza, debe interpretarse en el sentido económico del vocablo,o sea, como un agente económico que al utilizar insumos o factores productivos, los transforma en bienes y servicios o, en otros insumos. Por ende el concepto comprende todas las unidades y organizaciones que tienen objetivos definidos para cuya consecución utiliza factores productivos y producen bienes y servicios»
El estudio indica y remarca » Noción que cuadra con el Servicio de Agua Potable de la Municipalidad»